新能源汽車長期執(zhí)行消費補貼，容易使企業(yè)盲目擴張，形成產(chǎn)能過剩。目前補貼的退坡政策已經(jīng)明確，今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策，確保財政補貼政策退坡后對新能源汽車扶持力度不斷檔。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，與財稅政策有效支持密不可分。宋秋玲說，財政部會同有關(guān)部門建立了一整套財稅政策體系?！澳壳耙呀?jīng)形成了購置補貼、運營補貼、科技研發(fā)、充電設(shè)施建設(shè)獎勵、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管平臺等一整套的政策支持體系。”

此外，還注重發(fā)揮稅收等政策工具的調(diào)節(jié)功能，對新能源汽車減免車船稅和免征購置稅，調(diào)整城市公交車價格補貼政策，平衡傳統(tǒng)燃油車和新能源車成本，逐漸形成比較優(yōu)勢。

2017-2022年中國新能源汽車業(yè)行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明，在新能源汽車市場發(fā)展初期，財政補貼是激勵消費最直接的手段。經(jīng)過一系列政策支持和推動，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)明顯，有效促進了汽車、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、充電設(shè)施原材料等協(xié)同創(chuàng)新融合發(fā)展，正在孕育新的發(fā)展動能。

不過她也指出，“未來的新能源汽車競爭將白熱化，要實現(xiàn)我國汽車強國夢，必須在當(dāng)前良好發(fā)展勢頭基礎(chǔ)上，及時調(diào)整完善政策措施，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力和動力?！?br/>
宋秋玲指出，消費補貼的政策初衷是培育市場，但長期執(zhí)行消費補貼，政府不僅背上負(fù)擔(dān)，企業(yè)也容易患上“政策依賴癥”，行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴張，形成產(chǎn)能過剩。

宋秋玲說，未來，財政部將強化監(jiān)督管理，支持有關(guān)部門盡快建成新能源汽車監(jiān)管平臺，實現(xiàn)從材料、采購、車輛生產(chǎn)、銷售、運營到資金申報、審核全流程的監(jiān)管。

同時，加快補齊充電設(shè)施短板，鼓勵各地發(fā)揮獎勵資金的杠桿作用，創(chuàng)新采取PPP眾籌建樁方式，降低建設(shè)成本，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，調(diào)動社會資本的積極性。

燃料電池成為下一個風(fēng)口

17年7月份新能源專用車的同比增長達到1536%，近期電動物流車產(chǎn)銷放量趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。根據(jù)今年年初發(fā)改委等四部門發(fā)布的《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》，要求在2017年4月30日前完成補貼清算工作。因此我們推測如果按18年4月30日前達到3萬公里才能獲得補貼，結(jié)合電動物流車?yán)m(xù)航里程的要求，電動物流車必須在10月1號前上路。所以我們預(yù)計三季度將成為加速放量期。物流車放量對公司業(yè)績的提升將隨后顯現(xiàn)。電動物流車兼具環(huán)保/路權(quán)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，在快遞業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，拓展需求的同時，電動物流車滲透率也在不斷提高。從獲取補貼的角度考慮，我們預(yù)計三季度將成為加速放量期。重點關(guān)注電動物流車相關(guān)公司：方正電機(動力總成)、科泰電源(運營)、億緯鋰能(電池)、江特電機(整車)。

科技部/聯(lián)合國開發(fā)計劃署“促進中國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項目”佛山項目啟動儀式暨佛山市南海區(qū)新能源汽車(氫能)產(chǎn)業(yè)招商推介會將在南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)舉行。丹灶很快將運營燃料電池公交車，位于該鎮(zhèn)的全國首個全商業(yè)化運營的加氫站也將正式投入使用。海通證券有色金屬團隊認(rèn)為，政策紅利將大幅打開燃料電池市場空間，新能源下一個熱點已現(xiàn)，關(guān)注貴研鉑業(yè)、大洋電機(攜手巴拉德，深度布局燃料電池產(chǎn)業(yè))、雄韜股份(已完成混動樣車設(shè)計和總裝)。