在仲愷高新區(qū)惠風(fēng)七路北側(cè)，上市公司惠州億緯鋰能股份有限公司與半山名苑小區(qū)被和暢五路隔開(kāi)，東邊是半山名苑，西面則是億緯鋰能，雙方多年相安無(wú)事。但這份平靜，今年被一則環(huán)評(píng)公示打破。億緯鋰能公司擬在惠風(fēng)七路72號(hào)小區(qū)擴(kuò)建新工廠，生產(chǎn)二次鋰離子電池，半山名苑小區(qū)業(yè)主擔(dān)心居住環(huán)境受影響，群起反對(duì)。億緯鋰能公司董事長(zhǎng)劉金成邀請(qǐng)了半山名苑70多位業(yè)主進(jìn)行座談，但業(yè)主們?nèi)詧?jiān)持反對(duì)，目前雙方還在進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)中。

第一回合6月初首次環(huán)評(píng)公示10業(yè)主代表拜訪環(huán)保局、億緯鋰能

今年6月6日，惠州億緯鋰能股份有限公司“高性能鋰離子電池項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)在惠州市環(huán)境研究所網(wǎng)站第一次公示，并在公司周邊的水邊村、德賽西威、半山名苑書(shū)面張貼公示。公示稱(chēng)，惠州億緯鋰能股份有限公司擬在仲愷惠風(fēng)七路72號(hào)小區(qū)投資建設(shè)高性能方形和圓柱形鋰離子電池項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資71289萬(wàn)元，占地面積19802平方米，總建筑面積55000平方米，項(xiàng)目生產(chǎn)二次鋰離子電池。

6月10日，半山名苑業(yè)主代表10人走訪市環(huán)保局，并于當(dāng)天下午到億緯鋰能總部會(huì)議室座談了解項(xiàng)目情況。就業(yè)主代表關(guān)心的噪聲干擾、廢氣味道和污染、電池爆炸危險(xiǎn)等問(wèn)題，雙方進(jìn)行了溝通。

第二回合6月底環(huán)評(píng)二次公示億緯鋰能電話回訪39業(yè)主僅3人不反對(duì)

6月26日，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)開(kāi)始二次公示，稱(chēng)環(huán)評(píng)工作基本完成，認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境影響不大，項(xiàng)目采取有效的廢氣、噪聲治理措施，保證廢氣和噪聲達(dá)標(biāo)排放，且采取嚴(yán)格有效的事故防范措施，降低項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率，使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響在可接受范圍之內(nèi)。在嚴(yán)格落實(shí)以上環(huán)保要求和安全措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)可行。

但業(yè)主由于對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響存在擔(dān)心，仍然表示反對(duì)。6月30日至7月1日，億緯鋰能對(duì)公示期間向環(huán)科所表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)的半山名苑業(yè)主39人進(jìn)行電話回訪。經(jīng)回訪、溝通解釋后，3人表示不反對(duì)，1人不發(fā)表意見(jiàn)，8人沒(méi)有聯(lián)系上，最后還有27人仍持反對(duì)意見(jiàn)。

第三回合7月5日劉金成邀約座談會(huì)1/10業(yè)主參加

7月1日，億緯鋰能公告邀請(qǐng)業(yè)主再次舉行座談會(huì)，溝通、協(xié)商項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題。按照預(yù)定的日期，7月5日上午，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)后，半山名苑業(yè)主73人(含小孩子10人)來(lái)到億緯鋰能仲愷工廠會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)，半山名苑現(xiàn)有736戶(hù)業(yè)主，這次來(lái)的業(yè)主約有十分之一。

億緯鋰能董事長(zhǎng)劉金成親自接待業(yè)主，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)的座談。為何要主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)主進(jìn)行溝通？劉金成告訴記者，工廠準(zhǔn)備投資6億，新建目前全世界最先進(jìn)的鋰離子電池工廠，支持新能源汽車(chē)項(xiàng)目，請(qǐng)了日本專(zhuān)家設(shè)計(jì)，整個(gè)過(guò)程全部公開(kāi)進(jìn)行，他們歡迎周邊業(yè)主的參與和監(jiān)督，也邀請(qǐng)業(yè)主們現(xiàn)場(chǎng)參觀或晚上隨時(shí)用感觀和嗅覺(jué)實(shí)地考察，感受一下有沒(méi)有什么不好的氣體。目前環(huán)評(píng)還處于進(jìn)行階段，并沒(méi)有完成，做環(huán)評(píng)是為了其他批文的申請(qǐng)。

[現(xiàn)場(chǎng)直擊]

業(yè)主熱烈提問(wèn)劉金成耐心解釋結(jié)果仍是反對(duì)

當(dāng)天的座談會(huì)，業(yè)主們一個(gè)說(shuō)完坐下，另一個(gè)就站起來(lái)說(shuō)，氣氛非常熱烈，而劉金成則對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都耐心解釋。但盡管劉金成竭力解釋?zhuān)瑯I(yè)主們還是唇槍舌劍的一致反對(duì)。

“你說(shuō)沒(méi)污染，環(huán)保局說(shuō)有但可控”

業(yè)主：在環(huán)保評(píng)審時(shí)，環(huán)保局給的回復(fù)是項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生廢氣，并對(duì)地下水有污染，環(huán)保局回復(fù)的是可控，政府已明確回復(fù)這個(gè)項(xiàng)目是有污染的，只是加了一個(gè)可控，但你們一直說(shuō)是沒(méi)有污染的。

劉金成：對(duì)于水污染，我想這是大家都可以理解的問(wèn)題。就如我們上廁所的水也會(huì)造成污染，但這種污染可控，污水可收集后通過(guò)廢水廠處理。我們工廠的廢水分為工業(yè)廢水和生活污水，會(huì)經(jīng)集中收集后處理，工廠的污水處理池和惠州市污水管網(wǎng)相連，不會(huì)對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生影響，這個(gè)叫可控。沒(méi)有太多廢氣排放。固體廢棄物是收集后進(jìn)行集中轉(zhuǎn)移。

一類(lèi)工業(yè)用地為何能建三類(lèi)工業(yè)？

業(yè)主：鋰電池應(yīng)該是三類(lèi)工業(yè)用地，你們這塊地是一類(lèi)工業(yè)用地，為什么在一類(lèi)工業(yè)用地上建三類(lèi)工業(yè)。

劉金成：對(duì)于一類(lèi)工業(yè)用地和二類(lèi)工業(yè)用地，坦白說(shuō)，本人真不懂，我是向政府申請(qǐng)公司要做這個(gè)項(xiàng)目，政府給我們一塊地。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，公司會(huì)向政府再了解。

劉金成稱(chēng)2012爆炸案“是嚴(yán)重錯(cuò)誤”

業(yè)主：擬建的新工廠與半山名苑直線距離只有250米，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)如此近的距離如何能夠保障小區(qū)居民的安全，況且2012年你們位于惠環(huán)西坑的工廠由于鋰亞電池在進(jìn)行老化試驗(yàn)工序時(shí)傾倒，導(dǎo)致部分電池短路起火，發(fā)生過(guò)爆炸。

劉金成：我們當(dāng)時(shí)犯的是一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。我們?cè)诟纳扑耐瑫r(shí)，在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，希望整個(gè)行業(yè)都能改變。我們當(dāng)時(shí)發(fā)生火災(zāi)，我可以負(fù)責(zé)任告訴大家，雖然給公司帶來(lái)較大損失，但沒(méi)有任何員工受傷，沒(méi)有死亡。我們員工從車(chē)間撤離，對(duì)周邊居民，工廠沒(méi)有任何傷害。這是事實(shí)，我絕不夸大。錯(cuò)誤我一點(diǎn)都不掩蓋，而且通過(guò)這個(gè)錯(cuò)誤來(lái)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。但假設(shè)“你會(huì)不會(huì)再發(fā)生一個(gè)錯(cuò)誤”，這個(gè)話不能講。我們的家庭，誰(shuí)能保證我們的家庭不著火，但我相信我們的絕大部分家庭不會(huì)著火。

業(yè)主：那炸了怎么辦？

劉金成：炸了你就倒大霉了！所以絕對(duì)不能讓它發(fā)生。

業(yè)主：絕對(duì)不能讓它發(fā)生？這個(gè)怎么控制？

劉金成：是的，所以我們要做好這方面的工作嘛！

業(yè)主：怎么做好？還有萬(wàn)一呢？

劉金成：我們搞技術(shù)的都知道，這是個(gè)概率事情，但是你的管理水平高，你就會(huì)把這個(gè)概率發(fā)生的頻率大大降低。

老工廠新小區(qū)仲愷需厘清功能區(qū)

一邊是工廠，一邊是小區(qū)，這是仲愷高新區(qū)目前和將來(lái)要面臨的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要工業(yè)，但城市化發(fā)展又促使不少老工廠成為新居民的吐槽點(diǎn)。仲愷作為一個(gè)工業(yè)區(qū)，曾經(jīng)是遍地工廠，近幾年作為新區(qū)，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不少老工廠旁建起居民小區(qū)。當(dāng)年億緯鋰能工廠一期建起時(shí)，半山名苑小區(qū)也在開(kāi)發(fā)中，當(dāng)時(shí)沒(méi)有業(yè)主出來(lái)反對(duì)。作為既成事實(shí)，雙方一直相安無(wú)事。這也是有業(yè)主說(shuō)，沒(méi)有反對(duì)以前的工廠是沒(méi)有辦法，但現(xiàn)在如果再擴(kuò)建的話，肯定要反對(duì)。

同樣的矛盾還發(fā)生在寶柏公司和富川瑞園小區(qū)之間。寶柏公司20年前就落戶(hù)在仲愷，富川瑞園是這幾年新建的小區(qū)，但自業(yè)主入住后，就不斷投訴公司排放的廢氣污染小區(qū)，要求工廠搬遷。

雖然這幾年仲愷對(duì)各鎮(zhèn)辦各園區(qū)都有規(guī)劃其發(fā)展的主要方向，但對(duì)仲愷來(lái)說(shuō)，過(guò)去的粗放式發(fā)展也留下了很多后遺癥，需要詳細(xì)明確的規(guī)劃，規(guī)避和減少類(lèi)似矛盾的發(fā)生。