鉅大LARGE | 點擊量:1236次 | 2018年06月10日
親歷新能源汽車政策有感
雖然新能源汽車產(chǎn)銷依舊高歌猛進,但這半年對于新能源汽車人來講,卻有些心驚膽戰(zhàn),開年實施新能源汽車目錄,接著電池目錄重審,新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品車型修訂,新補貼政策也在征求意見。而這一切,都源于上一年的新能源汽車事故多發(fā)以及“騙補”問題被曝出。
政府推出的新能源汽車補貼,初衷是希望通過政策啟動市場,然后由市場來提升產(chǎn)品和技術,產(chǎn)品技術再反過來進一步促進市場繁榮,以此形成良性循環(huán)機制。
從政策對市場的推動來看,效果似乎不錯,2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷已經(jīng)達到340471輛和331092輛,超過了當年汽車總產(chǎn)銷的1%。業(yè)內(nèi)普遍觀點認為,1%是新生事物發(fā)展的一個拐點,一旦突破,新能源汽車將迎來快速增長的新階段。
但事實卻遠非數(shù)據(jù)那么光鮮,騙補和安全事故的出現(xiàn),恰恰說明我國新能源汽車在市場、產(chǎn)品技術方面仍有很長路要走。從2016年推出的一系列政策來看,政府也意識到了這點,開始將政策的觸手著重延伸至產(chǎn)品技術,期望通過政策推動產(chǎn)品技術的提升來促進市場發(fā)展。但個人認為,在實施過程中,卻存在些許問題,本人就從以下幾個方面,談談自己的一些拙見。
政策對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)影響大,前期充分論證至關重要
政府于2015年就推出了2016-2020年的新源汽車補貼,顯然是吸取了2013年補貼斷檔的教訓,補貼的延續(xù)避免了政策空窗期造成的負面影響。但存在的問題是由于前期論證不足,導致部分企業(yè)產(chǎn)生了騙補問題。
目前,補貼政策也正面臨重新修訂,從目前征求意見稿來看,調(diào)整內(nèi)容包括了針對乘用車分段百公里電耗、公交車的不同長度的補貼標準、物流車帶電量分段補貼等?,F(xiàn)階段我國新能源汽車仍是政策導向,企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)受政策影響很大,在政策尚未明晰之前,企業(yè)多持觀望態(tài)度,這一定程度上阻礙了我國新能源汽車產(chǎn)品的開發(fā)進展。
三元電池被禁或影響我國技術路線選擇
2016年1月工信部裝備工業(yè)司司長在百人會明確表示,出于對動力電池安全問題的考慮,暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應用推薦車型目錄。
消息一出,引起了業(yè)界大討論,政府的職責應該是加強監(jiān)管、提高標準,而不是對某個技術路線進行干涉,磷酸鐵鋰電池發(fā)展到今天,能量密度已經(jīng)逼近理論極限,業(yè)界普遍認為三元電池為下一代動力電池的發(fā)展方向,這條政令的發(fā)布,有可能在一定程度上影響我國技術路線的選擇,拉大我國與日韓鋰電池技術上的差距。
政策出臺過急,企業(yè)疲于應對
《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》實施后,已發(fā)布三批符合《規(guī)范條件》企業(yè)目錄,但緊接著2016年4月29日發(fā)布了補充通知,要求已列入公告的單體企業(yè),需按照新國標要求對典型產(chǎn)品進行重新檢測,并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機構出具的檢測報告,逾期未提交的撤銷公告資格。同時,即將修訂發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》將于7月1日實施,極有可能將電池和汽車準入綁定,意味著如果整車企業(yè)沒有使用符合《規(guī)范條件》的企業(yè)的電池,將不能獲得準入。這對電池和整車企業(yè)帶來極大影響。首先從時間上來看,補充通知發(fā)布到最后期限僅有2個月時間,對于循環(huán)測試,2個月時間顯然無法完成。其次,重復檢查也將增加企業(yè)的資金壓力,造成資源浪費。最后,從整車企業(yè)角度來看,若合作的電池企業(yè)沒有進入目錄,重新與其他電池廠建立合作關系將耗費不少時間,并可能錯失市場先機。
結語
新生事物的發(fā)展注定不會一帆風順,問題暴露得越早越好,目前政府一系列的措施雖略有些急躁,細節(jié)把控存在一定問題,但從長遠來看,必將更加有力的夯實基礎,助推我國新能源汽車發(fā)展。
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