鉅大LARGE | 點擊量：456次 | 2019年05月11日
本輪新能源補貼發(fā)175億 目前發(fā)放總量仍有巨大缺口
按照財政部等新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算等文件要求，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司委托工業(yè)和信息化部通信清算中心，開展了2015及以前年度、2016年度、2017年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算審核和2017年度、2018年度補助資金預(yù)撥審核工作。從結(jié)果看，2015年到2017年的申報20萬臺車發(fā)放補貼資金175.9億元，單臺平均8.7萬元。考慮到2015年到2017年的新能源車產(chǎn)量近170萬臺，需要補貼金額超越千億，目前發(fā)放總量仍有幾百億缺口，17年仍差一半的補貼資金，難以一時給付到位。
由于車市需要穩(wěn)增長的良好資金保障，因此開展2017年-2018年的預(yù)撥補貼資金工作應(yīng)該緩解企業(yè)的資金饑渴，讓有新能源車產(chǎn)銷的企業(yè)有補貼資金可以保證近期平穩(wěn)生產(chǎn)，維持生存，確保新能源車18年產(chǎn)銷平穩(wěn)增長的意義重大。
1、補貼目錄資金額度較高
目前看，此次共發(fā)放2015年到2017年共4批新能源車補貼，企業(yè)申報數(shù)量共20萬臺，實際審核補貼18.6萬臺，通過率93%。企業(yè)申報資金183.9億元，審核清算資金達到175.9億元，通過率達到96%，總體表現(xiàn)較好。
2、本輪補貼狀態(tài)
符合Exic IIB T4 Gc防爆標(biāo)準(zhǔn)
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
本次發(fā)放的是2015年到2017年的4批綜合性能源車補貼，補貼達到176億元。
我們統(tǒng)計的前期2016年和2017年的補貼數(shù)量達到52萬臺，補貼金額達到478億元，，加上此輪補貼的177億元，應(yīng)該說總體補貼達到650億元。由于2015年的前期補貼數(shù)量并不清晰，加之前期有預(yù)補貼等因素，補貼額也是不低的，。這對新能源車發(fā)展帶來很大的促進作用。，而且這只是國家補貼地方補貼，應(yīng)該說還有一部分的跟進，總體補貼促進很大，。
3、2016-2017年總體補貼進度
從2015年到2017年共生產(chǎn)170萬臺新能源車，目前統(tǒng)一到的申報數(shù)量達到72萬臺，專家組審定數(shù)量達到63萬臺，補貼金額，申報數(shù)量達到654億元。
2016年的新能源車補貼次數(shù)較多，目前看到是4輪補貼，前三輪補貼都是補貼，第1批申報和第2批申報的組合。此次發(fā)放有一部分是2018年8月發(fā)布的第3批的補充申報的補貼。
由于2015年的補貼，沒有整理到完整數(shù)據(jù)，按照推算應(yīng)該說達到400億以上水平，因此2015年到2017年，發(fā)放補貼應(yīng)該達到1000億元，這對新能源車發(fā)展起到很大促進作用，。
4、2015-2017年補貼結(jié)構(gòu)
由于新能源車有運營里程的要求，新能源汽車的私人消費購買補貼發(fā)放較早，第1批補貼一般是私人乘用車購買占比較高，比如2016年第1批和2017年的第1批乘用車的數(shù)量占比都達到95%左右。但隨后由于，客車基本是公交客車，運營里程比較容易實現(xiàn)，因此從第2批開始的客車補貼一般都相對較強，例如2016年的第2批和第3批補貼發(fā)放至的客車比例都達到數(shù)量的50%以上和金額的90%以上，這樣導(dǎo)致運營類的乘用車表現(xiàn)特別差，嚴(yán)重不利于乘用車廠家的資金運行。
2016年的新能源車補貼發(fā)放534億元，其中客車占到400億元，近80%比例，而乘用車只有100億元，專用車車也只能拿到15億元，因此新能新能源車補貼以客車為獲利最大的特征。
相信隨著2017年的后續(xù)補貼的發(fā)放，客車補貼又會占到極高的比例，從這說到運營里程等，諸多不確定因素的嚴(yán)格限制，專用車由于自身問題多尤其倍感艱難。
5、2015-2017年未通過補貼的車型結(jié)構(gòu)
目前看未通過補貼的車型中車居多，17年的此次發(fā)布的，利息補貼沒有通過，達到7700輛，到終審時有5000輛沒有通過。而客車和專用車沒有通過補貼的比例相對較低，這是因為客車和專用車的技術(shù)改變較慢，容易保持產(chǎn)品設(shè)計的相對穩(wěn)定性，。
6、未獲批問題多元化
目前看的申報補貼車型文體多元化，主要是未接入國家監(jiān)管平臺為主，這也是強化監(jiān)管下的企業(yè)問題，而填報目錄批次有誤應(yīng)該是很可惜的，畢竟批次的混淆是很容易檢查出現(xiàn)來的。
而產(chǎn)品與與公告參數(shù)不一致應(yīng)該是比較頭疼的問題，企業(yè)產(chǎn)品的改進等都需要合理的修正公告。國家應(yīng)該改善對車輛參數(shù)的管理，部分參數(shù)指標(biāo)應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)自主調(diào)整改進，而不用重新申報目錄。由于前期16年的的目錄發(fā)布不穩(wěn)定，長期不發(fā)目錄，因此導(dǎo)致企業(yè)不得不冒險自主改變車型的參數(shù)和配套廠家，由此導(dǎo)致補貼受損，很可惜。
以上為各企業(yè)的匯總的終審的車型未拿補貼的車型原因簡化匯總。北汽微客此次的核減21輛，其中3輛電量測試衰減超過20%，18輛現(xiàn)場核查時企業(yè)未提供，無法判定其是否符合相關(guān)要求。中國重汽集團濟南豪沃客車有限公司JK6806GBEV核減1輛，測試車輛電量衰減超過20%。東風(fēng)汽車集團有限公司純電動貨車核減75輛，測試車輛電量衰減平均超過20%。一般而言，電動車電池在使用的第一年的衰減量比較大，在8%左右，在隨后的2-3年將會衰減4%，5-6年將逐年衰減1%，因此用車的前兩年時電動車電池容量衰減最明顯的時期。由于電池衰減20%屬于可以更換的淘汰水平，這是國家保修政策的規(guī)定，因此此次的20%以上不給補貼也是合理的政策。
7、企業(yè)情況分析
此次的補貼主要是乘用車為主，這也是乘用車企業(yè)在2017年第一批的私人銷售占比較高的特征，因此表現(xiàn)良好。
放這張圖是看16年的對比，補貼看的河南宇通客車和比亞迪、中通、安凱、進率等客車企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀，補貼獲取較高。
北汽新能源、吉利、奇瑞等拿補貼進度很慢，2016年補貼政策對自主乘用車不利。2017年的第一批乘用車稍快，但隨后客車又會抓緊跟上。
8、2017-2018年預(yù)撥補貼的政策很好
近兩年乘用車企業(yè)銷售的車型面向私家車的較多，形成較好的消費引導(dǎo)效果，因此比亞迪和北汽新能源的補貼獲取效果很好。奇瑞、吉利、江淮、眾泰等也是表現(xiàn)很好的。
