我國的新能源汽車發(fā)展非常迅猛，在2018年車市整體遭遇銷量下滑的背景下，新能源汽車卻依然保持了穩(wěn)定的增長。

新能源汽車市場之所以能夠一直保持活力，離不開各大車企以及造車新勢力的積極投入，也離不開新能源補(bǔ)貼政策與雙積分政策的推動。隨著新能源汽車的發(fā)展逐漸邁入正規(guī)，新能源補(bǔ)貼政策也正在逐漸退坡，新能源汽車市場逐步由政策驅(qū)動過渡為市場驅(qū)動。

3月26日晚，備受關(guān)注的新能源補(bǔ)貼政策終于出爐。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部以及國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，正式公布了新一輪的補(bǔ)貼退坡政策。

補(bǔ)貼政策內(nèi)容

總的來說，2019年的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年的基礎(chǔ)上平均退坡50%，退坡力度較大。具體到新能源乘用車方面，新能源補(bǔ)貼政策的調(diào)整主要體現(xiàn)這幾方面。

第一，新政策更加注重續(xù)航里程與電池的能量密度。

根據(jù)新能源補(bǔ)貼政策通知，續(xù)航里程低于250公里的新能源乘用車將不再享有購車補(bǔ)貼；續(xù)航里程大于250公里小于400公里的純電動乘用車，補(bǔ)貼金額為1.8萬元，大于等于400公里的補(bǔ)貼金額為2.5萬元。

而2018年的新能源補(bǔ)貼政策中，續(xù)航里程大于等于150公里就可以獲得補(bǔ)貼，從150公里到300公里，根據(jù)續(xù)航里程不同可以獲得1.5萬元-3.4萬元不等的補(bǔ)貼；而300公里到400公里檔的補(bǔ)貼金額為4.5萬元；四百公里以上可以獲得補(bǔ)貼5萬元。

以一輛續(xù)航里程為300公里的新能源汽車為例，在2018年它能夠獲得的補(bǔ)貼金額為4.5萬元，但在2019年，它能夠獲得的補(bǔ)貼金額僅為1.8萬元，相當(dāng)于補(bǔ)貼額度下降了60%，這樣的退坡幅度相當(dāng)大。

不過據(jù)了解，本次調(diào)整旨在加大補(bǔ)貼退坡力度，分階段釋放壓力?？紤]到到了2020年補(bǔ)貼將會完全退出市場，為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，目前這一退坡比例與當(dāng)前整車綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。

第二，設(shè)置補(bǔ)貼過渡期，取消地方補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼退坡的幅度雖然較大，不過新的補(bǔ)貼政策也為車企預(yù)留了三個月的過渡期，過渡期為3月26日到6月25日。

過渡期的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會適當(dāng)降低，符合2018技術(shù)要求但不符合2019技術(shù)要求的，按照2018年補(bǔ)貼的0.1倍進(jìn)行補(bǔ)貼；符合2019年技術(shù)要求的，按照2018年補(bǔ)貼的0.6倍進(jìn)行補(bǔ)貼。但是過渡期結(jié)束后，不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車將不會給予購置補(bǔ)貼。

同時，新能源補(bǔ)貼通知要求地方完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)與配套運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)。

第三，優(yōu)化補(bǔ)貼清算程序。

現(xiàn)行政策規(guī)定，運(yùn)營車輛申請補(bǔ)貼清算，需滿足2萬公里行駛里程。但是部分企業(yè)反映清算時間長、資金占用壓力大。為了緩解企業(yè)資金壓力，從2019年開始，對有運(yùn)營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金。

而對政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬公里的不予補(bǔ)助，并在清算時扣回預(yù)撥資金。

新補(bǔ)貼的出臺，主要為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場大起大落，同時也是為了解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題。

補(bǔ)貼退坡的影響

新能源汽車補(bǔ)貼政策發(fā)布后，網(wǎng)友們也發(fā)表了自己的看法。

有網(wǎng)友認(rèn)為補(bǔ)貼退坡的力度符合預(yù)期，3個月的過渡期給車企留下了充足的應(yīng)對時間；有網(wǎng)友認(rèn)為新能源汽車補(bǔ)貼退坡力度加大是好事，潮水退去之后才能夠看出誰在裸泳；也有網(wǎng)友擔(dān)憂補(bǔ)貼調(diào)整后，夠買新能源汽車的價格是不是會增加很多。

此次新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整幅度較大，涉及了多個方面，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將造成多方面的影響。

對市場而言，補(bǔ)貼退坡或許能夠促進(jìn)新能源汽車市場向著更加有序、健康的方向發(fā)展。

新能源汽車發(fā)展的早期，補(bǔ)貼政策起到了很大的促進(jìn)作用，但是也有一些企業(yè)進(jìn)入市場是為了騙取補(bǔ)貼，另外一些車企則是對新能源汽車補(bǔ)貼形成了依賴，推出的新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量差、續(xù)航低，整個新能源汽車市場魚龍混雜，處于相對無序、混亂的狀態(tài)。

補(bǔ)貼退坡對續(xù)航里程和電池能量密度提出了新的要求，加劇了新能源汽車市場底部企業(yè)的淘汰，同時讓強(qiáng)者更強(qiáng)。

都說潮退了才知道誰在裸泳，如今新能源汽車補(bǔ)貼的浪潮即將退去，那些裸泳的企業(yè)也將展現(xiàn)在消費(fèi)者眼前。

對企業(yè)而言，補(bǔ)貼退坡或許能夠推動它們的技術(shù)創(chuàng)新與升級。

以現(xiàn)在的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來說，續(xù)航里程低于250公里以下的新能源汽車將不會再享有補(bǔ)貼，如何提高續(xù)航里程變成了企業(yè)需要考慮的問題。只有不斷提升自己技術(shù)和競爭力，才能夠在形勢日益嚴(yán)峻的新能源汽車市場存活下來。

尤其是隨著合資股比的放開，國內(nèi)企業(yè)將需要直面外企的競爭，而外企相對擁有更強(qiáng)的競爭力，如何能夠在全球化的競爭中依然保持競爭力至關(guān)重要，依賴于新能源補(bǔ)貼顯然不是長久之計。

值得一提的是，合資股比放開的首個受益者，或許就是新能源汽車市場的龍頭特斯拉，它在上海臨港的工廠已經(jīng)開始施工建設(shè)，工廠建成并開始投產(chǎn)后，國產(chǎn)的特斯拉Model3和ModelY等車型的價格將會更低，屆時新能源汽車市場的競爭將更加激烈甚至殘酷。

補(bǔ)貼退坡能夠促進(jìn)車企的技術(shù)升級與進(jìn)步，在日后的全球化競爭中更具活力與競爭力。

對消費(fèi)者而言，補(bǔ)貼退坡也意味購車成本會有所增加，新能源汽車的吸引力會有所下降。

事實上，在補(bǔ)貼新政發(fā)布之前，不少新能源車企已經(jīng)對旗下車型進(jìn)行了調(diào)價。2月初的時候，小鵬汽車將小鵬G3的整體價格區(qū)間從13.58-16.58萬元調(diào)高到15.58-19.98萬元；3月份的時候，北汽新能源也對旗下的EX360進(jìn)行了價格上調(diào)，全系上漲5000元。此外，像蔚來、威馬等車企也推出了限時保價政策，鼓勵消費(fèi)者在補(bǔ)貼退坡到來之前購車。

需要考慮的是，漲價后的新能源汽車是否還具有足夠的吸引力，在相同的價位下是否能夠?qū)θ加蛙嚢l(fā)揮替代效應(yīng)呢？

不過值得一提的是，新能源補(bǔ)貼政策取消了地方政府的補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與配套運(yùn)營服務(wù)方面。這或許能夠有效解決消費(fèi)者面臨的充電樁少、充電難的問題，如果能夠讓消費(fèi)者感受到新能源汽車的便利之處，或許有助于消費(fèi)者選擇購買新能源汽車。

總的來說，新能源補(bǔ)貼逐漸退坡有助于促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與改革，讓強(qiáng)者更強(qiáng)，進(jìn)而建立起一個更加合理、完善的新能源汽車市場。