鉅大LARGE | 點擊量:1652次 | 2018年11月23日
低速電動車該如何管理
從今年3月開始,幾乎每隔一兩個月,就會傳出低速電動車國標(biāo)即將發(fā)布的消息。然而,低速電動車行業(yè)在國標(biāo)出臺前,先等到了一紙整治通知。
11月8日,工信部、國家發(fā)改委、科技部、公安部、交通部、市場監(jiān)管總局六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府組織開展低速電動車清理整頓工作,嚴(yán)禁新增低速電動車產(chǎn)能,加強(qiáng)低速電動車規(guī)范管理。
這一次,低速電動車似乎迎來了生死大考。
且不論《通知》的影響,筆者只想先分享一下一周之內(nèi),在同一路段、同樣的晚高峰時段遭遇的兩段經(jīng)歷。第一次,筆者親眼目睹一輛電動三輪車在路口疾馳搶黃燈,和一輛依規(guī)正常右轉(zhuǎn)的轎車碰撞,電動車駕駛員當(dāng)場被撞翻在地,所幸從表面上看傷勢并不明顯,但十字路口本來正常的交通一下子陷入癱瘓狀態(tài);另一次,筆者正在綠燈亮?xí)r過馬路,一輛四輪老年代步車突然闖紅燈竄出,擦著筆者的右肩疾速駛過,如果不是筆者躲閃及時,很有可能被車撞到,而車上的那位老年駕駛者卻似乎毫無察覺,揚長而去。筆者這兩段經(jīng)歷或許是每天都在各個大中小城市發(fā)生的極為普遍的事件。不得不說,為了交通安全,低速電動車治理真的已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
與此同時,低速電動車也確實解決了人們的出行需求,在廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是農(nóng)村地區(qū),它已經(jīng)成為人們?nèi)粘3鲂胁豢苫蛉钡慕煌üぞ?。就在《通知》發(fā)出的當(dāng)天,筆者有位朋友還表示準(zhǔn)備去買一輛低速電動車,用于老人接送孩子上下學(xué)。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
一邊是亂象帶來的危害,一邊是需求催生的市場,這也是低速電動車進(jìn)入百萬輛體量之后政府必須要解決的難題。盡管多年來,關(guān)于低速電動車的管理紛爭不斷,但無論如何,規(guī)范管理都是必然選擇,而且宜早不宜遲。
僅以生產(chǎn)端而言,各種企業(yè)魚龍混雜,生產(chǎn)能力參差不齊,其中大部分是沒有任何實力和技術(shù)可言的小企業(yè)、小作坊,使用廉價材料粗制濫造推出低價產(chǎn)品成為他們的“競爭力”,在擾亂市場秩序的同時,也埋下了巨大的安全隱患。甚至很多沒有生產(chǎn)許可的企業(yè),鋌而走險借用《公告》許可或特種車輛生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)銷售,這也是《通知》重點查處的內(nèi)容。
正如一位業(yè)內(nèi)專家所言,“不能以市場需求為名大開低速電動車不正當(dāng)發(fā)展之門!”面對低速電動車過去五年全國累計發(fā)生83萬起事故,造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷這樣觸目驚心的數(shù)據(jù),安全、規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。
筆者希望能夠如《通知》所要求的,不僅開展低速電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)的清理整頓,更要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,建立長效監(jiān)督機(jī)制。只有從源頭把控好低速電動車的安全之門,才能還交通安全出行一份規(guī)范,也才能讓低速電動車的發(fā)展走向規(guī)范,從而進(jìn)入“正規(guī)軍”行列。
不過,雖然六部委每一塊牌子都是響當(dāng)當(dāng)?shù)模m然《通知》的措施力度不可謂不大,但六部委畢竟不是政策的執(zhí)行主體,低速電動車產(chǎn)業(yè)在部分地區(qū)已成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動就業(yè)的增長點,在巨大經(jīng)濟(jì)利益面前,《通知》能否有效約束地方政府才是此番治理能否見效的根本。如果沒有嚴(yán)格的懲處機(jī)制和重拳出擊,部分地方政府作為低速電動車野蠻生長的幕后推手和直接受益者,很難讓其做到壯士斷腕、刮骨療毒。更何況,沒有長治,哪來久安?如果沒有建立長效機(jī)制,只靠一紙《通知》敲打,只怕在管理上又是政策下來“一陣風(fēng)”,風(fēng)頭一過故態(tài)復(fù)萌。另外,筆者也衷心期待低速電動車國標(biāo)能盡快出臺。畢竟,無規(guī)矩不成方圓,沒有科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),何以規(guī)范低速電動車的發(fā)展?
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