8月22日中午，在位于深圳梅林關(guān)民樂(lè)“P+R”停車場(chǎng)里，1000多個(gè)的停車位幾乎被來(lái)充電的電動(dòng)車停滿，在停車場(chǎng)側(cè)的一排休息室里有空調(diào)、熱水等提供，不少電動(dòng)車司機(jī)在等候充電時(shí)就順便在這里吃個(gè)午飯，或者休息片刻。

省發(fā)改委指出，廣東為全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用的發(fā)展戰(zhàn)略，有效緩解能源和環(huán)境壓力，全省各地市、省有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)密切配合，大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充電設(shè)施作為電動(dòng)汽車的配套設(shè)施也得到了蓬勃發(fā)展，總體建設(shè)情況良好。

根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)新能源汽車保有量超過(guò)170萬(wàn)輛，我省累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車超過(guò)20萬(wàn)輛，約占全國(guó)的1/8。全國(guó)公共充電樁保有數(shù)量21.4萬(wàn)個(gè)，我省建成充電站約690座、高速公路城際充電站38座、公共充電樁超過(guò)6萬(wàn)個(gè)。充電樁共計(jì)超8萬(wàn)個(gè)，樁車比高達(dá)1∶2.4，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。新能源汽車主要集中在珠三角地區(qū)，因此珠三角的充電設(shè)施發(fā)展較快，占全省充電設(shè)施90%以上，基本滿足我省電動(dòng)汽車充電、補(bǔ)電需要。

公共車輛先行??

帶動(dòng)充電設(shè)施規(guī)?；虡I(yè)化發(fā)展

珠海海虹路公交充電站是“珠海最美公交線路”的情侶路公交觀光專線起點(diǎn)站，于2016年10月25日投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，珠海供電局電動(dòng)汽車充電量占廣東電網(wǎng)范圍內(nèi)電動(dòng)汽車充電量的70.3%，其中電動(dòng)公交車充電量占大部分。

“充電頂多用10分鐘，完全不影響下一趟發(fā)車。”擁有多年公交駕齡的胡師傅介紹，全程15公里，一般車來(lái)回兩趟充一次電。加上充電時(shí)間，跑兩個(gè)來(lái)回的總用時(shí)和他以前開(kāi)傳統(tǒng)公交車基本一致?！皩?duì)比傳統(tǒng)公交車，電動(dòng)公交車輕便安靜，沒(méi)有異味，乘客也愛(ài)坐?！?br/>
目前，廣東各地都在加快電動(dòng)公交車的推廣?！稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》指出，2016年開(kāi)始，珠三角地區(qū)更新或新增的公交車中，純電動(dòng)公交車比例不得低于90％，到2020年，要求基本實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交車的規(guī)模化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

除了公交車，深圳還在一開(kāi)始就瞄準(zhǔn)了出租車等運(yùn)營(yíng)車輛。

“相比之下，私家車的充電頻率并不高，其主要的應(yīng)用場(chǎng)景如社區(qū)、單位等應(yīng)用規(guī)模尚較小，而電動(dòng)出租車比電動(dòng)公交車、大巴更能拉動(dòng)對(duì)公用充電市場(chǎng)的培育?！鄙钲谀戏胶晚橂妱?dòng)汽車事業(yè)部副總監(jiān)陳浩舟說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，深圳已推廣新能源公交車16359輛，除應(yīng)急運(yùn)力外已100%純電動(dòng)化。辦理道路運(yùn)輸證的純電動(dòng)物流車11343輛，占全省80%以上。純電動(dòng)出租車超1.3萬(wàn)輛，純電動(dòng)化率65%；累計(jì)建成各類充電樁約4萬(wàn)個(gè)。

企業(yè)破局??

停+充、車+樁一體化解決供需匹配

《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2016—2020年）》明確，到2020年，廣東全省要建成集中式充電站1490座，建成分散式充電樁約35萬(wàn)個(gè)，滿足全省約41萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需要，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車“走遍珠三角，通達(dá)各地市”。

對(duì)新能源汽車而言，車與樁有如“雞和蛋”的關(guān)系：沒(méi)有足夠數(shù)量的電動(dòng)汽車，建充電樁無(wú)疑是虧本買賣；沒(méi)有足夠的充電樁，消費(fèi)者也不敢買車。

“如果考慮到底應(yīng)該是先建充電樁，還是先有新能源車，這個(gè)問(wèn)題就會(huì)陷入死結(jié)?！睆V東萬(wàn)城萬(wàn)充董事長(zhǎng)蔡清偉說(shuō)。萬(wàn)城萬(wàn)充首創(chuàng)性提出“車樁一體化”的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，車樁共投形成閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，有樁的地方就有車來(lái)充電，有車的地方就有樁匹配跟隨。由此，成立不足兩年的萬(wàn)城萬(wàn)充快速嵌入新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

而在寸土寸金的深圳，南方和順則打造了全國(guó)首個(gè)“智慧停車+充電一體化”路邊充電樁試點(diǎn)項(xiàng)目。這種“停車即可充電”的模式不僅解決了電動(dòng)車主的續(xù)航焦慮，還有利于均衡電網(wǎng)負(fù)荷，避免大規(guī)模集中充電對(duì)電網(wǎng)帶來(lái)的沖擊。陳浩舟說(shuō)，停車位附近配備直流快充裝置，主機(jī)放在綠化帶，然后延伸出6支或12支充電槍，這種小型化的設(shè)計(jì)也提升了城市品位。

如果說(shuō)路邊停車只是解決臨時(shí)“補(bǔ)電”，那么，如何滿足更大的規(guī)模化需求？南方和順將位于深圳蓮花山的變電站改造成了一個(gè)多功能綠色“變＋充”電站，其占地面積達(dá)3000多平方米，除了原本的變電站，房頂還改造成了光伏發(fā)電，一天可滿足720輛電動(dòng)車的快充需求。

■短板

“里程焦慮”仍是電動(dòng)車主最大困擾

“最遠(yuǎn)就去過(guò)南沙，那次回程都差點(diǎn)沒(méi)電，臨時(shí)找到一個(gè)慢充站充了很久。暫時(shí)不敢出城，怕找不到合適的地方續(xù)航?！睆V州電動(dòng)車主易先生說(shuō)。易先生公司和家里的停車場(chǎng)都有充電樁，可以滿足日常通勤需求，但是短途自駕游時(shí)就受制于充電問(wèn)題，有時(shí)只能去租傳統(tǒng)的汽油車。“里程焦慮”是他最大的困擾。

從近幾年充電設(shè)施發(fā)展的趨勢(shì)看，土地問(wèn)題仍是制約充電設(shè)施發(fā)展的最大難點(diǎn)，尤其土地合法使用仍是目前面臨突出的問(wèn)題，違建、被拆現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。如：在公交充電設(shè)施方面，公交車充電場(chǎng)站沒(méi)有獨(dú)立規(guī)劃用地，大多為非國(guó)有臨時(shí)用地，均以租賃用地方式進(jìn)行建設(shè)；公交場(chǎng)站的巨大缺口直接制約了新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致充電站難以滿足日常充電和維護(hù)需求。

在社會(huì)充電設(shè)施方面，現(xiàn)有建筑停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)車位緊張，充電設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)有車位使用存在矛盾，充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)收益較難實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致充電設(shè)施建設(shè)短期內(nèi)難以全面覆蓋。

新能源汽車尚未形成規(guī)?；?，社會(huì)上還未形成有效、成熟的充電設(shè)施商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，大部分公共充電設(shè)施利用率和回報(bào)率低，在一定程度上影響了運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)的積極性。

■策論

充分發(fā)揮省充電設(shè)施聯(lián)盟作用

為規(guī)范充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，我省制定了《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，引導(dǎo)各市按照“適度超前、合理布局、區(qū)域差別”的原則編制充電設(shè)施規(guī)劃?！稄V東省高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案（2018—2020年）》也明確，“到2020年全省干線高速公路（除城市繞城環(huán)線、快速路以外的所有高速公路）服務(wù)區(qū)全部建成充電設(shè)施。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范。”

2017年，廣東電網(wǎng)成立廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，拓展行業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)50余家，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展，同時(shí)建成省級(jí)電動(dòng)汽車充電智能服務(wù)平臺(tái)“粵易充”APP。

省發(fā)改委也明確，要充分發(fā)揮省充電設(shè)施聯(lián)盟作用。擴(kuò)大充電設(shè)施聯(lián)盟的影響力，打造公共信息智能服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)，提高充電服務(wù)水平。

據(jù)廣東電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前廣東省內(nèi)主要運(yùn)營(yíng)商均已接入“粵易充”平臺(tái)，同時(shí)有超過(guò)1.9萬(wàn)個(gè)充電樁接入。通過(guò)此舉，廣東電網(wǎng)成功將廣東省充電點(diǎn)連成全方位的充電服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)，為電動(dòng)汽車充電用戶提供智能尋樁、一鍵導(dǎo)航等服務(wù)，同時(shí)為政府提供補(bǔ)貼申領(lǐng)、站樁核查、大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)支撐功能。