鉅大LARGE | 點擊量：1151次 | 2022年10月18日
高速公路建設(shè)對城鎮(zhèn)化的影響研究和實證分析
1城鎮(zhèn)化概論城鎮(zhèn)化這一術(shù)語，是1867年西班牙學(xué)者塞達在范圍內(nèi)得到了廣泛的使用。在我國，也有人把它翻譯為城市化或都市化。所謂城鎮(zhèn)化，簡單地說就是指變農(nóng)村人口為城鎮(zhèn)人口的過程，或是指變農(nóng)業(yè)人口為非農(nóng)業(yè)人口的過程。具體地說來，它包括一個國家或地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重的不斷提高、實現(xiàn)城市化的途徑、城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)業(yè)人口地區(qū)分布的變化、工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間關(guān)系的特點、以及城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化水平等5個方面內(nèi)容。
2高速公路建設(shè)對城鎮(zhèn)化的影響分析作為綜合交通運輸體系主要組成部分之一的篼速公路，在滿足區(qū)域客、貨運輸需求的同時必然會帶動區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展，進而對城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生一定的影響作用。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然產(chǎn)生交通運輸需求，而區(qū)域交通運輸條件又影響著城鎮(zhèn)化的進程，因此交通動輸條件與城鎮(zhèn)化的發(fā)展密切相關(guān)。
2.1依托高速公路發(fā)展小城鎮(zhèn)已成為我國城鎮(zhèn)化的-高速公路在城鎮(zhèn)化過程中所起的作用越來越大，不僅成為引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的主要通道，成為區(qū)域城市的主要空間軸線，高速公路沿線及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程迅速加快，縮小了城鄉(xiāng)差別。在發(fā)達地區(qū)高速公路沿線幾乎已沒有空地，分不出城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)連成一片。而在高速公路沿線主要集中了區(qū)域主要的產(chǎn)業(yè)布局，使高速公路不僅成為區(qū)域交通聯(lián)系的主要通道，更成為城市和城市之間的經(jīng)濟社會聯(lián)系紐帶，逐步形成高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶并借以帶動城鎮(zhèn)發(fā)展，成功實現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化社會目標(biāo)。
帶動城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高速公路的建設(shè)為人與物流動創(chuàng)造了有利條件，促進商業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整體上優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。例如京津塘高速公路的建成通車極大地縮小了京津兩地的時空距離；同時交通本身就意味著人和物的流動，會帶來沿線地區(qū)商業(yè)的繁榮，促進各類大小集貿(mào)中心的形成。高速公路也為沿線旅游景點向縱深拓展并提高旅游業(yè)的綜合服務(wù)水平，有利于不同的城鎮(zhèn)實現(xiàn)不同的發(fā)展策略。
促進區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的合理配置交通運輸網(wǎng)絡(luò)是城鎮(zhèn)體系發(fā)展的基礎(chǔ)，是進行城鎮(zhèn)體系布局要考慮的最主要的因素之一。高速公路的發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)的距離，為城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間條件，會帶動新的城鎮(zhèn)群體的出現(xiàn)和原有城市的擴展，調(diào)整區(qū)域城鎮(zhèn)體系的布局，加速沿線的城市化進程。
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2.2從國內(nèi)外建設(shè)實例看高速公路沿線對城鎮(zhèn)化的隹隨著高速公路的快速發(fā)展，高速公路已經(jīng)成為城市發(fā)展的空間發(fā)展軸。國外的實踐經(jīng)驗表明，一條高速公路，特別是大城市之間的高速公路建成后，就會使兩端的大城市沿高速公路逐漸延伸發(fā)展，形成以高速公路為軸線的城市群，在各處出口或立交橋附近形成一系列衛(wèi)星城鎮(zhèn)，這些衛(wèi)星城鎮(zhèn)更主要的功能是對中心城市功能的有益補充。
貫穿加拿大最大的兩個省份安大略省和魁北克省的高速公路，起于西南部與美國的汽車城底特律相鄰的溫莎，止于東北部圣勞倫斯河畔的魁北克，全長1100余km.在多倫多交通最繁忙的地區(qū)，該高速公路最寬處多達16車道，日交通量達35萬余輛，高峰期超過40萬輛，是北美最重要的公路運輸干線。在公路交通祠技應(yīng)用技術(shù)版這條高速公路修建之前，安大略省的工業(yè)主要分布在多倫多南部。1962年該高速公路建成之后，工業(yè)布局逐漸向北延伸，形成了以高速公路為軸線的工業(yè)走廊，集中了全加拿大70%以上的工業(yè)，包括食品飲料、汽車及其零部件、鋼鐵、紙漿及造紙、紡織服裝、電子、通訊、飛機、造船、木材加工、化工、特種等幾十個工業(yè)門類，相應(yīng)地促進了高速公路沿線商業(yè)，文化設(shè)施的發(fā)展和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，使之成為全加拿來大城市化水平最高的地區(qū)，該高速公路因此被稱為“加拿大的主要街道?！?/p>
我國的京津塘高速公路全長142.69km，其中天津段100.85公里，經(jīng)武清、北辰、東麗、塘沽四個區(qū)縣，是天津的城鄉(xiāng)結(jié)合部，原先以農(nóng)業(yè)為主。高速公路建成后，沿線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，兩年內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的三資企業(yè)一千余家，沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比值從原的90%左右下降40%（1993年）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總產(chǎn)值從1990年690，181.5萬元增長到1993年的1，618，200萬元，增長134.46%，年增長率達18%.京津塘高速公路沿線的出人口周圍形成了電子、機電、新材料、生物、新能源等各具特色的9個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相應(yīng)的城鎮(zhèn)居民區(qū)。
從以上實例可以很明顯的發(fā)現(xiàn)依托高速公路形成城市和城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系帶，并帶動沿線的城鎮(zhèn)建設(shè)，這種趨勢已經(jīng)從我國的沿海發(fā)達地區(qū)逐步推進到內(nèi)部省市。
2.3高速公路沿線小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的問題高速公路是區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展的紐帶，同時也是區(qū)域社會結(jié)構(gòu)和自然結(jié)構(gòu)中不可忽略的重要因素，在城市化迅猛發(fā)展的時期，沿高速公路建設(shè)行為如雨后春般突兀出來，其中反映出來的問題同樣不可忽視。
依托高速公路出入口形成工業(yè)包圍城鎮(zhèn)的局面依托城市高速公路出人口形成城市工業(yè)園區(qū)，但在具體操作過程中往往出現(xiàn)大量征用農(nóng)田的現(xiàn)象，尤其在鄉(xiāng)外地人企業(yè)發(fā)達的浙江中部，由于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭奪高速公路沿線的有利區(qū)位，競相征用沿線土地，興建工業(yè)園區(qū)，往往在中小城市周邊形成蔓延數(shù)十平方公里的工業(yè)開發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出粗放發(fā)展的態(tài)勢，既占用大量農(nóng)田，不利于城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展策略。
依托高速公路輻射對城鎮(zhèn)生態(tài)保護的影響高速公路作為區(qū)域社會經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，同時也是區(qū)域生態(tài)廊道，生態(tài)意識在許多中小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中不受重視，一味依附高速公路發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，而缺乏對生態(tài)環(huán)境有效的控制，結(jié)果導(dǎo)致城鎮(zhèn)的發(fā)展越來越大，舊的工業(yè)區(qū)淪為城市中心，城鎮(zhèn)環(huán)境惡化，高速公路的交通環(huán)境也受到影響。
沿線產(chǎn)業(yè)布局不均衡。
在小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，“重二輕三”的思想仍然十分嚴(yán)重，依托高速公路布局城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成為中小城鎮(zhèn)發(fā)展的共識，而相配套的第三產(chǎn)業(yè)卻跟不上第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，其結(jié)果必將導(dǎo)致城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配套，影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。同時區(qū)域中高速公路沿線產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，既浪費大量人力財力，又不能產(chǎn)生區(qū)域最大經(jīng)濟效益。
3高速公路建設(shè)對城鎮(zhèn)化影響的實證分析深汕高速公路是國家“五縱七橫”國道干線規(guī)劃中同江至三亞的重要組成部分，同時又是粵東南地區(qū)陸路交通運輸?shù)闹鲃用}。該項目西起深圳市龍崗區(qū)，向東經(jīng)惠州市南部地區(qū)的惠陽、惠東至汕尾市的陸豐，全長146.55公里，全立交、全封閉，雙向四車道，設(shè)計時速為1公里/小時，建設(shè)總投資41.05億元。深汕高速公路西段建設(shè)施工從1993年開始至1996年底全線建成通車，歷時4年，在道路施工建設(shè)過程中為沿線地區(qū)提供了眾多的就業(yè)機會，其建設(shè)投資直接拉動了沿線區(qū)域的經(jīng)濟增長。該項目建設(shè)前，粵東地區(qū)交通運輸條件比較差，由汕尾到深圳正常行駛（不包含由于交通阻塞造成的延誤）需要近4個多小時的時間，如果遇到途中塞車全程需要近6個小時。深汕高速公路西段建成通車后全程平均運行時間減少為2.5個小時左右，大大縮短了兩地之間的時空距離，產(chǎn)生了顯著的時間節(jié)約效益，對沿線區(qū)域城鎮(zhèn)化有深遠(yuǎn)的影響。
3.1促進了城鎮(zhèn)建設(shè)，縮小了城鄉(xiāng)差距，加快了城高速公路的通車促進了深圳-惠陽-汕尾沿線城鎮(zhèn)城市化水平的提篼，加強了深圳市這一廣東省經(jīng)濟發(fā)展最快、總體實力最雄厚的經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)濟帶動作用和物資集散中心等功能，進一步突出了深圳市在珠江三角洲經(jīng)貿(mào)中心的地位；加快了沿線的惠州市和汕尾市城市化建設(shè)的步伐，促進了沿線各縣城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大以及城市功能的完善。中心城市的輻射作用，尤其是經(jīng)濟輻射作用帶動了其周圍城鎮(zhèn)的發(fā)展，各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，帶動了區(qū)內(nèi)市政配套設(shè)施的建設(shè)，促進了沿線各城市組團以及主城區(qū)的迅速發(fā)展。道路沿線的小城鎮(zhèn)建設(shè)也隨著高速公路的建成通車加快了步伐，這些小城鎮(zhèn)、城區(qū)建設(shè)后基礎(chǔ)設(shè)施的改善、招商引資力度的加大吸引了大量外資前來投資建廠，其結(jié)果是加快了各地城市化進程加快，2000年底直接影響區(qū)內(nèi)惠州市、汕尾市城市化水平分別達3.2對農(nóng)業(yè)化以及農(nóng)村社會的影響縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是未來社會發(fā)展的方向，是社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。深汕高速公路建成通車縮短了城鄉(xiāng)間的時空距離，將農(nóng)村和城市緊密的聯(lián)系起來，加快了城市一體化進程。深汕高速公路西段建設(shè)期間以及建成后沿線農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的變化。高速公路為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的交通運輸條件，農(nóng)村社會改變了從前以糧食作物為主的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟作物種植面積、畜牧和水產(chǎn)業(yè)快速增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量有了較大幅度的增長，逐步向“三高”農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。以惠陽市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況為例，近年來惠陽市農(nóng)業(yè)投入不斷增加，“三高”農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至2000年底建成“三高”農(nóng)業(yè)基地360個，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的60%以上。
4結(jié)語從發(fā)展實踐看，城鎮(zhèn)化與高速公路的發(fā)展有著互為依托、互為促進的極為緊密的關(guān)系，高速公路是其空間發(fā)展軸，依托這條軸線發(fā)展不同規(guī)模等級的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，并逐步向高速公路腹地縱深發(fā)展，改變原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中社會發(fā)展落差，擴大城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟交流，有利于區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其針對我國中西部地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展落后，迫切需要實現(xiàn)對外經(jīng)濟交流，依托高速公路建設(shè)小城鎮(zhèn)，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟特別貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟改變傳統(tǒng)封閉、落后的面貌，向商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，也會極大地提高社會文明化程度。
7月11日到16日每隔5分鐘車輛數(shù)量時間（年-月-日-時-分）7月11日到7月16日每隔5分鐘車輛油耗時間（年-月-日-時-分）從單車的油耗到路段統(tǒng)計的流量及油耗數(shù)據(jù)圖表來看，基本符合日常通行車輛油耗水平和當(dāng)?shù)芈范诬?結(jié)論（Weight-in-Motion，簡稱WIM）系統(tǒng)檢測的車輛速度、重量及車型信息，利用建立的車輛油耗核算模型，實時監(jiān)測通過WIM監(jiān)測斷面車輛的油耗數(shù)據(jù)，結(jié)合車輛行駛速度和路段里程，對整個路段的通行車輛油耗總量進行量化監(jiān)測與管理。通過寧宣高速通行車輛油耗監(jiān)測數(shù)據(jù)的驗證，說明了本文建立的監(jiān)測系統(tǒng)的實時有效性，為公路節(jié)能減排和綠色公路等級評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
