鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量:1152次 | 2018年08月15日
新能源汽車在探索中前行
2014年,業(yè)界稱之為新能源汽車元年。國家利好政策頻出,財(cái)政補(bǔ)貼力度空前。長期來看,新能源汽車將有著廣闊的市場(chǎng)空間。但所謂的“長期”究竟是多“長”?技術(shù)路線和技術(shù)方向是否達(dá)成共識(shí)?新能源汽車發(fā)展是否會(huì)發(fā)生曲折?這些都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)的顧慮。
兩會(huì)前夕,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)接受本網(wǎng)采訪,他表示新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè),目前仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,是試點(diǎn)階段,新能源汽車產(chǎn)業(yè)將在探索中不斷完善和成熟。
政府補(bǔ)貼培育新產(chǎn)業(yè)
由于新能源汽車具有較高的技術(shù)、資金門檻,而我國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,車企在決策問題上的態(tài)度往往是“看天吃飯”,即根據(jù)國家的政策調(diào)整企業(yè)決策,所以當(dāng)前眾多車企在新能源汽車行業(yè)仍持徘徊、觀望的態(tài)度。而隨著政府“真金白銀”補(bǔ)貼的退坡,新能源汽車會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“退潮”,是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)的顧慮。對(duì)此,董揚(yáng)表示,新能源汽車處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,是試點(diǎn)階段,不必存在過多的憂慮。
新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、插電式混合動(dòng)力汽車??偟膩碇v,無論是從性能價(jià)格比,還是從使用方便性方面來說,新能源汽車現(xiàn)在都比不上燃油汽車,這是一個(gè)基本判斷。所以,在這種情況下,全世界都是采取由國家、由政府出政策,包括優(yōu)惠政策和補(bǔ)助政策,推動(dòng)其形成一定的市場(chǎng)。那么,應(yīng)形成多大的市場(chǎng)?現(xiàn)在有些國家達(dá)到了十幾萬輛,而德國、日本、美國、中國都是按照百萬輛級(jí)的目標(biāo)發(fā)展。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
事實(shí)上,新能源汽車市場(chǎng)對(duì)汽車行業(yè)來說,是帶有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)和試點(diǎn)性質(zhì)的市場(chǎng),目前還沒到普及的程度。當(dāng)新能源汽車的現(xiàn)狀定位清楚、準(zhǔn)確后,很多問題就迎刃而解了。
董揚(yáng)認(rèn)為,就目前來說,新能源汽車企業(yè)緊跟國家政策發(fā)展,既是政府所引導(dǎo)的結(jié)果,又是政府所希望的結(jié)果。政府有優(yōu)惠、有補(bǔ)貼,企業(yè)積極生產(chǎn)該類型車,用戶有一定數(shù)量買這種車,通過一定數(shù)量的生產(chǎn)和使用,完善并發(fā)展技術(shù)、完善工藝。除此以外,對(duì)新能源汽車的使用模式也在研究和創(chuàng)新,這也是我國及其他國家搞試點(diǎn)推廣的目的。
現(xiàn)在很多人都擔(dān)憂新能源汽車的將來怎么辦?是不是經(jīng)政策補(bǔ)貼后成本下降了就可暢行無阻的進(jìn)入市場(chǎng)?董揚(yáng)認(rèn)為,目前很難下定論。如果新能源汽車一切發(fā)展順利,性能提高較快,如電池比能量提高50%,即續(xù)航里程提高一倍,現(xiàn)在續(xù)航100多公里的車達(dá)到200公里,現(xiàn)在續(xù)航200公里車達(dá)到300公里,那么,新能源汽車技術(shù)就接近于實(shí)用了。再比如,電池成本下降50%,新能源汽車相比普通燃油汽車成本劣勢(shì)就不會(huì)太明顯了。所以,現(xiàn)在是在試點(diǎn)的過程中促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但并不確定3年或5年后新能源汽車將達(dá)到什么水平。
眾所周知,發(fā)展電動(dòng)汽車是因?yàn)榄h(huán)境問題和石油能源問題日益嚴(yán)峻,電動(dòng)汽車可以使用多種能源,綜合效率比較高,可緩解環(huán)境壓力和能源緊張問題,所以全世界都在努力去做,而不是坐等市場(chǎng)化的到來。目前,這些努力包括政府出臺(tái)政策、建基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)貼資金、減少收稅等手段,而企業(yè)需要在研究方面投入大量資金,所以,在發(fā)展新能源初期,很多車都是在賠錢賣,而用戶也是在以使用不方便為代價(jià)做出犧牲,從某種意義上說,發(fā)展新能源汽車是全社會(huì)共同參與為長遠(yuǎn)發(fā)展所開展的宏大的公益行動(dòng)。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于試點(diǎn)階段,存在諸多不確定性,總體目標(biāo)是通過試點(diǎn)促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和成本下降,促進(jìn)使用模式的創(chuàng)新。但試點(diǎn)階段是5年、10年還是20年?目前仍是未知數(shù)。董揚(yáng)認(rèn)為,無論是政府還是企業(yè),都不必憂慮,只要看清楚新能源汽車是有益的、重要的本質(zhì),需要認(rèn)真去做,將來再根據(jù)發(fā)展的情況、資源的情況及其他方面的情況再做決定,現(xiàn)在過多地?fù)?dān)心是不必要的。
標(biāo)稱電壓:28.8V
標(biāo)稱容量:34.3Ah
電池尺寸:(92.75±0.5)* (211±0.3)* (281±0.3)mm
應(yīng)用領(lǐng)域:勘探測(cè)繪、無人設(shè)備
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路線問題是對(duì)政策的誤讀
“在“純電動(dòng)”還是“混動(dòng)”的路線選擇上,我國新能源車企面臨諸多的困擾。國家重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)技術(shù),以期實(shí)現(xiàn)對(duì)國外混合動(dòng)力技術(shù)的“彎道超車”,而市場(chǎng)更親睞本應(yīng)是“過渡產(chǎn)品”的插電式混合動(dòng)力車型?!泵鎸?duì)這種疑慮,董揚(yáng)指出,“路線問題”是對(duì)我國新能源政策的誤讀。
董揚(yáng)表示,我國不是只發(fā)展純電動(dòng)汽車,也不是拿純電動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)國外的混合動(dòng)力“彎道超車”,目前,世界上所有國家發(fā)展電動(dòng)汽車都是又做純電動(dòng)又做混合動(dòng)力。我國關(guān)于新能源汽車的規(guī)劃準(zhǔn)確地講是“節(jié)能與新能源汽車”,混合動(dòng)力歸類于節(jié)能汽車,是節(jié)能汽車重要的技術(shù)路線;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力及燃料汽車歸于新能源汽車。規(guī)劃里明確規(guī)定“以純電驅(qū)動(dòng)為主要方向”,什么叫純電驅(qū)動(dòng)?是汽車的驅(qū)動(dòng)力來自電機(jī),純電驅(qū)動(dòng)包括插電式、征程式和一部分混合動(dòng)力。所以我國并不是只發(fā)展純電動(dòng),把國家戰(zhàn)略解釋為只發(fā)展純電動(dòng)是一種誤讀。
萬鋼部長曾指出,新能源汽車中的純電動(dòng)、燃料電池及插電式三類汽車,一是因?yàn)樾阅軆r(jià)格比現(xiàn)在不好,價(jià)格太貴,必須由政府補(bǔ)助才能有市場(chǎng);二是需要政府建基礎(chǔ)設(shè)施包括充電站和配套設(shè)施,這類汽車納入國家補(bǔ)助,由國家直接來參與操作。而混合動(dòng)力則可通過加強(qiáng)油耗限值來發(fā)展,即在購買及使用環(huán)節(jié)上輔以優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展混合動(dòng)力。
事實(shí)上,我國的新能源汽車有一套完整的技術(shù)路線,由于部分人士不正確的引導(dǎo),導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)“路線問題”存在很大的誤解,認(rèn)為混合動(dòng)力是半截子革命,純電動(dòng)是完全革命,其實(shí)這是不對(duì)的。未來20年內(nèi),對(duì)于節(jié)油、減少二氧化碳排放,混合動(dòng)力作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純電動(dòng)。因?yàn)榛旌蟿?dòng)力可在每一輛汽車上安裝,而我國生產(chǎn)的純電動(dòng)車在一百萬輛汽車中僅占到5%,美國、德國由于車輛的基數(shù)較小所以比例會(huì)高一些。
另一方面,必須明確純電動(dòng)汽車在減排方面并不具優(yōu)勢(shì),真正能大量節(jié)油、減少二氧化碳排放的是混合動(dòng)力,所以應(yīng)讓企業(yè)明確并重視混合動(dòng)力的發(fā)展,把混合動(dòng)力作為常規(guī)動(dòng)力的升級(jí)版發(fā)展。
挖掘“圈地套錢”背后的企圖
2014年,全國各地紛紛掀起新能源汽車的投資熱潮。四川、武漢等地宣布要打造千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,各車企的新能源汽車項(xiàng)目也在各地落戶。事實(shí)上,各地紛紛“大張旗鼓”建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,無異于給各車企提供了低價(jià)拿地、獲取補(bǔ)貼的良機(jī),于是假借新能源汽車之名操縱新一輪“圈地套錢”的質(zhì)疑從未止息。對(duì)此,董揚(yáng)認(rèn)為,國家出臺(tái)政策是為了引導(dǎo)企業(yè),允許企業(yè)選擇最有利的方式享有政策帶來的利好。
董揚(yáng)認(rèn)為,“圈地”的企業(yè)應(yīng)存在三種目的,按照重要程度依次分別為:一是企業(yè)借發(fā)展新能源汽車的機(jī)會(huì)進(jìn)入汽車生產(chǎn)行業(yè);二是圈地囤地,土地也是資源,而且是有很大升值空間的資源;三是領(lǐng)取國家補(bǔ)助。
事實(shí)上,企業(yè)“圈地”最大的企圖和渴望在于進(jìn)入汽車特別是轎車生產(chǎn)行列。我國的汽車生產(chǎn)受政府嚴(yán)格控制,是不放開的,所以,現(xiàn)在很多企業(yè)借以生產(chǎn)低速電動(dòng)車、生產(chǎn)電動(dòng)車的方式之機(jī),企圖進(jìn)入汽車生產(chǎn)領(lǐng)域,從而達(dá)到生產(chǎn)電動(dòng)車、生產(chǎn)汽車的目的。這說明兩點(diǎn):第一我國對(duì)汽車生產(chǎn)有嚴(yán)格的管制;第二我國汽車市場(chǎng)巨大,吸引各方資本進(jìn)入。但國家之所以嚴(yán)格管制,是希望集中資源形成強(qiáng)大的企業(yè),畢竟,汽車是一個(gè)社會(huì)性的交通工具,影響面廣且大。
董揚(yáng)表示,關(guān)于企業(yè)圈地囤地的目的并不容易實(shí)現(xiàn),因?yàn)橹挥挟?dāng)企業(yè)有確實(shí)的項(xiàng)目才能從地方政府拿到土地,而且土地都有審批和管理,工業(yè)用地不能轉(zhuǎn)為商業(yè)用地,工業(yè)用地優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,所以,企業(yè)能圈地囤積土地資源的情況較少出現(xiàn)。
關(guān)于套取補(bǔ)貼的目的,董揚(yáng)認(rèn)為,只要在不做假的情況下領(lǐng)取補(bǔ)貼都是應(yīng)該的。國家出臺(tái)政策是為了引導(dǎo)企業(yè),允許企業(yè)選擇最有利的方式享有政策帶來的利好。當(dāng)然,政策的制定應(yīng)該做到公平、合理及嚴(yán)謹(jǐn),法治社會(huì)就是要讓企業(yè)或個(gè)人研究政策、利用政策。
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“里程焦慮”如何破解
政府扶持在新能源汽車推廣中起支柱作用,而新能源汽車能否順利推廣,關(guān)鍵在于能否打開私人市場(chǎng),而目前消費(fèi)者對(duì)新能源汽車整體的認(rèn)可程度并不高,新能源汽車一直飽受充電機(jī)建不完善和“里程焦慮”的困擾。北京市首批新能源汽車搖號(hào)中簽者中,就有六成人因充電難等問題而放棄購買。在市場(chǎng)化進(jìn)程中,充電基建體系又如何健全?
目前,充電設(shè)施問題是制約電動(dòng)汽車推廣最主要的問題。如何解決充電設(shè)施問題?董揚(yáng)認(rèn)為,政府應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)各界、各部門的力量,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極推行充電設(shè)施建設(shè)。并建議從三方面聯(lián)合推進(jìn):一是電力部門提早做好規(guī)劃;二是提供價(jià)格合適的充電樁;三是建立合理的商業(yè)模式,打破商業(yè)壟斷,調(diào)動(dòng)多方積極性。國內(nèi)的城市中,北京、深圳及合肥在充電設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。
政府扶持需政策精準(zhǔn)
2014年,我國新能源汽車的銷量為7.8萬輛,離目標(biāo)銷量仍有一段距離。有人質(zhì)疑:經(jīng)過十年的市場(chǎng)培育期,新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否具有自我“造血”功能,能否滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求?面對(duì)質(zhì)疑,董揚(yáng)認(rèn)為,國家制定的新政策到底能吸引多少資源進(jìn)入行業(yè),政策退坡后行業(yè)是否會(huì)受影響,這些實(shí)際上是取決于政策的精細(xì)測(cè)算和制定。正如德國電動(dòng)汽車平臺(tái)計(jì)劃里的結(jié)論,即補(bǔ)貼政策不能過,補(bǔ)貼政策過了之后就會(huì)扭曲市場(chǎng)。
以純電動(dòng)汽車為例,現(xiàn)在購買純電動(dòng)汽車較貴,但用電可節(jié)省使用成本,那么,對(duì)純電動(dòng)車的補(bǔ)貼就是普通車與純電動(dòng)車的價(jià)格差的主要部分。如普通汽車一輛售價(jià)8萬元,電動(dòng)汽車的售價(jià)為16萬元,兩者的差價(jià)為8萬元,那么政府補(bǔ)貼是6萬元,還有2萬元靠使用過程中節(jié)省而出。地方絕不能為了政策、政績而任意提高補(bǔ)貼,造成短期哄搶購買而事后隨意丟棄的現(xiàn)象。所以,政策的制定一定要全面考慮、長遠(yuǎn)規(guī)劃、精細(xì)設(shè)計(jì),要引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益均沾、有序發(fā)展。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在城市做試點(diǎn)目的之一是探索在哪些人用合適及在哪兒用合適,然后再去推廣。所以,在產(chǎn)業(yè)培育階段,靠補(bǔ)貼、靠優(yōu)惠促進(jìn)市場(chǎng)提前形成,摸索出合理的市場(chǎng)和使用模式是必要的,但長期靠補(bǔ)貼來推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可持續(xù)的。
多種路線并存各顯神通
現(xiàn)在是新能源汽車產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)時(shí)期,“里程焦慮”掣肘新能源汽車市場(chǎng)化的進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)鏈上的各大企業(yè)也都把動(dòng)力電池作為重中之重來做。但是,在動(dòng)力電池技術(shù)沒有根本性突破的情況下,稍微繞開或緩解電池的問題,成為新的途徑。
目前,有三種車就是為緩解電池問題而產(chǎn)生的,一種是特斯拉,走高大上路線;另一種是低速電動(dòng)車,降低對(duì)技術(shù)和成本的要求;中間路線是插電式混合動(dòng)力,用插電方式減少電池,降低成本。這些模式都在探索中,現(xiàn)在沒有唯一的、絕好的路線,政府不應(yīng)該尋求唯一的路線,媒體也不應(yīng)該引導(dǎo)大家尋求唯一的路線。
“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要走一條特殊的、多快好省的電動(dòng)汽車路線”,面對(duì)社會(huì)上的這種呼聲,董揚(yáng)表示,“這是不負(fù)責(zé)任的說法,多快好省的路線是不存在的。汽車工程師一項(xiàng)浩大的工程,所有的環(huán)節(jié)都要踏實(shí)、認(rèn)真對(duì)待,沒有捷徑,也不要指望彎道超車?!?/p>
最后,董揚(yáng)指出,新能源汽車是涉及到國計(jì)民生的大事,應(yīng)多方面周全的謀劃、周密的處理,社會(huì)各部門多方協(xié)作,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。