近日，有全國(guó)政協(xié)委員稱(chēng)，中國(guó)的新能源汽車(chē)可謂“醒得早，起得晚”。亦有媒體評(píng)論稱(chēng)，中國(guó)的新能源汽車(chē)，尤其是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展本想在彎道超車(chē)，沒(méi)成想，在彎道卻被越拉越遠(yuǎn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、日本等傳統(tǒng)汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家。

對(duì)于中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從政府高層、到地方政府、再到汽車(chē)企業(yè)，不可謂不重視。僅國(guó)家的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、意見(jiàn)就多次出臺(tái)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度也著實(shí)誘人。但是經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，整個(gè)行業(yè)并沒(méi)有取得太大的突破，甚至連當(dāng)初所提的要求都很難完成。

對(duì)于中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展困難，有分析認(rèn)為，從技術(shù)上講，電池技術(shù)發(fā)展目前仍然滯后，在電池儲(chǔ)能方面還沒(méi)有取得一定的突破，與此同時(shí)，價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題也制約了電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)的普及和推廣。

而充電裝置網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)成為另外一個(gè)重要的制約因素，如何鋪設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，讓車(chē)主更方便使用新能源汽車(chē)，以解決電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航難題。而在這方面，則需要政府部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)、汽車(chē)企業(yè)甚至物業(yè)管理等相關(guān)方面的通力配合。尤其是政府部門(mén)能不能下定決心，真正地去解決這一難題，至關(guān)重要。但在有關(guān)人士看來(lái)，一旦政府高層意識(shí)到電動(dòng)汽車(chē)的重要性，協(xié)調(diào)各方鋪設(shè)電動(dòng)充電裝置并非難事。

另外，還有政策準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全性、各大汽車(chē)企業(yè)的積極性等各種限制都制約了我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展。這些都在某種程度上影響了我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的步伐和速度。

但是在筆者看來(lái)，這些都是能夠克服解決的，而當(dāng)前最需要、最迫切要解決的則是打破地方保護(hù)主義政策的藩籬，讓新能源汽車(chē)的發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)暢通無(wú)阻，形成一個(gè)全國(guó)性的市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能徹底激發(fā)各汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展積極性，免除他們的后顧之憂(yōu)。這也是發(fā)展我國(guó)新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)和前提條件。

從目前的情況來(lái)看，似乎還很難做到這一點(diǎn)。各個(gè)地方都針對(duì)自己的企業(yè)情況，量體裁衣制定了相應(yīng)的保護(hù)政策。一道道地區(qū)藩籬正在束縛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

眾所周知，發(fā)展新能源汽車(chē)，需要國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，這在美國(guó)、日本等國(guó)家也同樣如此。但是在國(guó)內(nèi)，對(duì)于國(guó)家所規(guī)定的的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，在不同的地區(qū)就有不同的標(biāo)準(zhǔn)，上海、深圳、北京等各大城市的補(bǔ)貼規(guī)定五花八門(mén)，有的限制行駛里程，有的限制插電、換電方式等，都有效將外地的產(chǎn)品排除在補(bǔ)貼之外。而這一做法，讓國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的新能源補(bǔ)貼新政中被稱(chēng)道的“外地品牌不低于30%”與“中央資金直補(bǔ)企業(yè)”兩大重磅政策無(wú)法落實(shí)。而這兩項(xiàng)政策在制定之初就是為了避免地方保護(hù)的發(fā)生。

地方保護(hù)之所以出現(xiàn)，在于各地方對(duì)發(fā)展本地企業(yè)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)統(tǒng)一公平市場(chǎng)的重視，畢竟，本地企業(yè)是本地利稅大戶(hù)，是GDP的貢獻(xiàn)者。因此打破新能源汽車(chē)發(fā)展的地方保護(hù)主義，必須從這方面著手。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，搞新能源車(chē)示范應(yīng)用，是因?yàn)槠湎到y(tǒng)性強(qiáng)、難度大，僅靠一個(gè)省市是不可能發(fā)展好的。當(dāng)前新能源汽車(chē)發(fā)展的潮流是廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，對(duì)此不應(yīng)排斥國(guó)內(nèi)的合作。

風(fēng)靡一時(shí)的美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)特斯拉也在中國(guó)推出了產(chǎn)品，據(jù)了解，該公司所推出的產(chǎn)品一改傳統(tǒng)汽車(chē)“兩種價(jià)格體系”的做法，其在中國(guó)市場(chǎng)推出的產(chǎn)品扣除交通、稅收等費(fèi)用后，與其在本土美國(guó)的價(jià)格一致。特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就是要讓中國(guó)的消費(fèi)者享受最優(yōu)惠的價(jià)格。

這也許給中國(guó)的政府部門(mén)提了個(gè)醒，單單依靠地方保護(hù)，恐怕已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展，這樣下去，中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展會(huì)越來(lái)越滯后。