近日，國務(wù)院公布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃提出到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛，到2020年，累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。然而，由于種種原因，目前發(fā)展新能源汽車卻面對著巨大的挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路受阻。

消費(fèi)者購買興趣不高

2009年開始執(zhí)行的汽車業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃提出了電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模的目標(biāo)，包括改造現(xiàn)有生產(chǎn)量力，形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)量，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但到目前為止，統(tǒng)計(jì)顯示50萬輛和5%兩個(gè)目標(biāo)都沒有達(dá)到。

即便是免除車牌、搖號、限行等限制措施，即便是有停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等優(yōu)惠，即便是有購買補(bǔ)貼，即便是新能源汽車免征車輛購置稅、增值稅稅率降至13%等，消費(fèi)者對新能源汽車的購買興趣依然不高。例如，比亞迪e6純電動(dòng)汽車售價(jià)36.98萬元，國家政策補(bǔ)貼購車者每輛6萬，深圳補(bǔ)貼6萬，迄今市場上問津者還是寥寥無幾。近期，廣州首輪購車搖號，904個(gè)新能源車牌無人問津。

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新能源汽車市場‘遇冷’的情況，是其發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的階段。我國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室副研究員白玫博士接受《我國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)指出，就目前而言，市場不熱的原因重要是新能源汽車的成本高、消費(fèi)者用車習(xí)慣、性能和新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施不完備等。

白玫說：從價(jià)格來看，即使扣除國家相關(guān)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，電動(dòng)汽車的價(jià)格仍然相當(dāng)于普通車價(jià)格的兩倍。以比亞迪轎車為例，比亞迪e6先行者新能源汽車和比亞迪G6-1.5TID尊榮型普通汽車，兩款車大小、性能差不太多，但價(jià)格前者為36.98萬元，后者為11.58萬元，兩者價(jià)格相差巨大。再比如客車，目前市場上12米長車型電動(dòng)客車普遍價(jià)格在200萬-250萬元左右，而相同大小的柴油動(dòng)力客車的價(jià)格在60萬-70萬元左右。

從性能來看，還是前面兩款轎車，電動(dòng)汽車的重量是2.30噸，普通車是1.45噸。新能源汽車的性能和使用便利程度也有待提高。

中投顧問高級研究員李宇恒在接受《我國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)也指出：擔(dān)心充電不方便，跑不了長途，電池的安全問題以及價(jià)格高都是電動(dòng)汽車引不起消費(fèi)者出現(xiàn)濃厚興趣的原因。

李宇恒提出新能源車急需解決的問題：第一，電池能量低、續(xù)駛里程短。第二，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善不統(tǒng)一。第三，政府豐厚的補(bǔ)貼易導(dǎo)致地方保護(hù)。第四，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，充電站數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于加油站。第五，新能源車價(jià)格普遍偏高。

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多種動(dòng)力汽車將長期共存

李宇恒認(rèn)為，由于技術(shù)的成熟與基礎(chǔ)設(shè)施的完善還有一段相當(dāng)長的時(shí)期，新能源車仍停留在產(chǎn)品和樣品階段，對市場推廣和商業(yè)運(yùn)作還有相當(dāng)大的距離。只有充分重視傳統(tǒng)汽車行業(yè)的技術(shù)革新，才能給新能源車奠定一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

李宇恒同時(shí)指出：政府通過出臺(tái)一系列的扶持政策將有利于推動(dòng)新能源車的普及，但是一味盲目地政策推動(dòng)也將帶來一些負(fù)面影響，取消搖號，限行將對城市的道路交通造成更大壓力；政府豐厚的補(bǔ)貼導(dǎo)致地方保護(hù)現(xiàn)象的存在，同時(shí)也勢必會(huì)打擊到傳統(tǒng)汽車行業(yè)的發(fā)展。

國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明也說：由于新能源汽車本身在很多方面還達(dá)不到消費(fèi)者希望的程度。比如現(xiàn)在新的傳統(tǒng)汽車加一次油大概行駛400到500公里，但是新能源汽車充一次電大概在100公里，這樣的話很多方面不適應(yīng)。這個(gè)問題不是短時(shí)間內(nèi)可以解決的。

新能源汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車是必然趨勢，白玫指出：但基于新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)還沒有突破，社會(huì)配套體系也不完善等多種原因。新能源汽車短時(shí)間內(nèi)不可能完全取代傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車，多種動(dòng)力形式的汽車將長期共存。