由于美國(guó)國(guó)會(huì)否決了將30%的ITC政策延期，因此自2020年一月一日起，ITC的稅收減免將逐年下降

而近日，美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)SEIA和風(fēng)能協(xié)會(huì)AWEA聯(lián)名致信國(guó)會(huì)，請(qǐng)求將2021年的26%ITC稅收抵免延期到2021年。

理由：還是疫情

SEIA和AWEA認(rèn)為，2020年美國(guó)風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)正受到延遲交貨、雇員感染離職、嚴(yán)重的融資問題、項(xiàng)目取消或延期等不可抵抗的風(fēng)險(xiǎn)，將危及共約36.4萬名工人的工作，有可能轉(zhuǎn)移數(shù)百億投資美元。因?yàn)轱L(fēng)能和太陽能開發(fā)商必須在截止日期前完成項(xiàng)目以獲得聯(lián)邦稅收抵免。

盡管我國(guó)已經(jīng)基本上控制了疫情并在逐步恢復(fù)生產(chǎn)，但從目前全球疫情的現(xiàn)狀來看，海外地區(qū)的疫情爆發(fā)才剛剛開始。何時(shí)能有效控制疫情的蔓延，何時(shí)能完全消滅疫情，全球股市的崩盤已經(jīng)告訴大家這完全是個(gè)未知數(shù)。

而從投資周期來看，假如美國(guó)的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)無法在年中采購到關(guān)鍵設(shè)備，假如產(chǎn)業(yè)雇員在年中仍受到疫情的威脅，那么今年大部分的美國(guó)太陽能和風(fēng)能投資將無法完成。這也就意味著2020年的ITC稅收抵免關(guān)于美國(guó)的太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)來說都將變得毫無意義。

因此，SEIA和AWEA希望立法者將風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目的聯(lián)邦稅收抵免期限從2020年延長(zhǎng)至2021年，并允許將某些稅收抵免作為直接付款，以防止投資者喪失稅收胃口破壞項(xiàng)目融資。

除了SEIA和AWEA，美國(guó)清潔能源行業(yè)組織如美國(guó)可再生能源理事會(huì)(ACORE)、儲(chǔ)能行業(yè)協(xié)會(huì)等也同樣致信美國(guó)國(guó)會(huì)，表達(dá)了他們的擔(dān)憂。

訴求：延期+經(jīng)濟(jì)刺激

除了希望國(guó)會(huì)能夠延期ITC稅收減免，清潔能源行業(yè)組織還認(rèn)為，在國(guó)會(huì)目前正在制定大規(guī)模的疫情經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，將風(fēng)能、太陽能、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等列入特朗普政府在周三公布的1萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

顯而易見，假如國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，那么原本可再生能源上升迅猛的一年將大大減少。

假如能夠延長(zhǎng)開始建設(shè)和安全港的期限，以符合可再生稅收抵免的條件，那么受影響的開發(fā)商就有更多時(shí)間來應(yīng)對(duì)。假如國(guó)會(huì)能供應(yīng)允許有限的可轉(zhuǎn)讓性或直接支付可再生稅收抵免額的規(guī)定，這些項(xiàng)目在稅收權(quán)益枯竭的情況下也能繼續(xù)前進(jìn)。

美國(guó)著名咨詢機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie已經(jīng)發(fā)出警告，許多美國(guó)風(fēng)能項(xiàng)目正面對(duì)錯(cuò)過2020年最后期限的風(fēng)險(xiǎn)，冠狀病毒大流行造成的制造、供應(yīng)鏈、勞動(dòng)力和監(jiān)管中斷可能會(huì)撤消那些原本緊迫的時(shí)間表。供應(yīng)鏈延誤幾個(gè)月，將使獲得信貸資格變得困難或不可能，并破壞了對(duì)可再生能源上升至關(guān)重要的金融結(jié)構(gòu)。

SEIA和AWEA在致信中表示

風(fēng)能和太陽能是未來清潔電網(wǎng)的核心支柱，其行業(yè)是美國(guó)發(fā)展最快的工業(yè)之一，也是減少碳排放的最快方法。不幸的是，COVID-19危機(jī)使我們經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭岌岌可危。為了避免災(zāi)難性的失業(yè)并保持我們的投資活躍，太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)要知道，國(guó)會(huì)先前供應(yīng)的政策能考慮延期。

在國(guó)會(huì)尋求進(jìn)一步振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的途徑之際，風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)可以扮演重要角色。更具體地說，擴(kuò)大投資稅收抵免和生產(chǎn)稅抵免以及ITC延期將使我們的成員公司額外雇傭數(shù)千名員工，并為美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入數(shù)十億美元資金。我們有足夠的證據(jù)證明這些稅收抵免創(chuàng)造了數(shù)十億美元的私人資產(chǎn)投資并創(chuàng)造數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

我們供應(yīng)這些政策建議，以幫助解決這場(chǎng)危機(jī)和進(jìn)一步振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期愿望，我們?cè)概c

國(guó)會(huì)將確保風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)能夠盡我們的一份力量來保持美國(guó)人的就業(yè)以及美國(guó)的投資流動(dòng)。